局机关各科室、直属单位：

　　经研究同意，现将《泉州市人力资源和社会保障局2025年普法工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　                     泉州市人力资源和社会保障局  

　                        　2025年6月30日    

　　        泉州市人力资源和社会保障局2025年普法工作实施方案

　　为深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会精神，全面推进“八五”普法规划实施，持续提升人社系统法治建设水平，结合我市人力资源和社会保障工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持围绕中心、服务大局，以“谁执法谁普法”责任制为抓手，以深入开展优化法治化营商环境专项普法为重点，围绕2025年泉州市普法依法治理工作重点事项，创新普法方式，丰富普法内容，为泉州人力资源和社会保障事业高质量发展营造良好法治环境。

　　二、工作目标

　　通过开展系统性、针对性普法宣传教育，实现以下目标：

　　（一）法治意识显著提升：全市人社系统干部职工法治素养和依法办事能力明显提高，用人单位和劳动者法治意识进一步增强。

　　（二）普法机制更加完善：构建多层次、立体化普法网络，形成部门协同、社会参与的普法工作格局。

　　（三）普法实效持续增强：重点领域法律法规知晓率显著提升，劳动争议案件发生率稳步下降。

　　（四）营商环境不断优化：推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

　　三、重点普法内容

　　（一）党内法规学习宣传

　　深入学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，强化党员干部纪律规矩意识。

　　（二）宪法和民法典宣传

　　持续开展宪法宣传教育，组织“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。深入宣传民法典中与人社工作相关的条款，特别是劳动合同、社会保险等内容。

　　（三）人社领域法律法规

　　1.劳动就业类：《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《人力资源市场暂行条例》等；

　　2.社会保障类：《社会保险法》《工伤保险条例》《失业保险条例》《社会保险经办条例》等；

　　3.劳动关系类：《劳动争议调解仲裁法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等；

　　4.新出台法规：及时跟进宣传国家新颁布、修订的人社领域法律法规。

　　（四）优化营商环境法规

　　宣传《优化营商环境条例》等与企业发展密切相关的法律法规，促进企业依法合规经营，构建和谐劳动关系。

　　四、普法对象

　　根据普法责任清单和宣传内容，普法对象分为四类：一是全市人社系统干部职工，重点提升依法行政能力和服务水平。二是用人单位和经营者，重点增强依法用工意识，规范人力资源管理。三是劳动群体，特别是农民工、新就业形态劳动者、女职工等重点群体，提高依法维权能力。四是社会公众，重点普及人社政策法规知识，营造良好法治氛围。

　　五、主要任务和活动形式

　　（一）健全学法用法制度

　　落实党组理论学习中心组学法制度，全年专题学法不少于4次；建立领导干部定期学法制度，组织法治专题讲座不少于2次；组织线上、线下庭审现场旁听活动，市管干部不少于2次；开展执法业务培训，提升执法规范化水平。

　　（二）开展“法律六进”活动

　　一进机关：在全市人社系统内开展法治培训、案例研讨等活动；二进企业：针对企业需求开展“订单式”普法，重点宣传劳动用工、争议仲裁、社会保险等法规；三进园区：在产业园区设立普法站点，提供常态化法律服务；四进学校：面向职业院校学生开展就业权益保护普法；五进社区：在社区开展人社政策法规宣传咨询活动；六进招聘会：在各类招聘活动现场设置普法专区。

　　（三）创新普法宣传方式

　　一是新媒体普法。利用官方网站、微信公众号等平台开设普法专栏，制作普法短视频；二是以案释法。定期发布典型案例，通过真实案例解读法律条文；三是互动普法。开展法律知识竞赛等互动式普法活动。

　　（四）重点群体专项普法

　　一是农民工群体普法：开展《保障农民工工资支付条例》专题宣传，维护农民工合法权益；二是女职工权益保护：联合法院、工会等部门开展女职工劳动权益保障专题活动；三是新就业形态劳动者普法：针对网约车司机、快递员等群体开展针对性普法。

　　六、保障措施

　　（一）重视普法工作落实。全市人社系统要高度重视普法及政策宣传工作，各科室、单位主要负责人为普法工作第一责任人，要全面落实谁执法谁普法责任制，把对口运用的法律法规、规范性文件、政策宣传好，普及到位。

　　（二）建立季报告制度。局普法责任科室（单位）每季度次月10日前报送普法及政策宣传工作落实情况，以工作简报形式为主，并附图片、视频等材料（电子邮箱：fgk22371420@163.com）。局普法宣传工作领导小组办公室建立日常普法工作台账，记录各单位、各业务板块的普法情况。

　　附件：泉州市人力资源和社会保障局普法责任清单