• 索 引 号:QZ00113-4007-2022-00124
    • 备注/文号:泉人社函〔2022〕157号
    • 发布机构:泉州市人力资源和社会保障局
    • 公文生成日期:2022-06-22
    关于市十七届人大一次会议第1061号建议的答复
    时间:2022-06-22 19:55

    林明珠:

      《关于修订泉州市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)的建议》(第1061号)由我单位会同市工信局、教育局办理。现将有关情况汇总答复如下:

      一、近年工作进展情况

      (一)大力实施职业技能提升行动。2019年以来,按照国务院、省政府的统一部署,我市及时制定出台《泉州市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》,横向联合22个市直部门、纵向深入13个县(市、区),大力开展职业技能提升行动。3年来,全市已开展各类补贴性职业技能培训(不含以工代训)累计24万人次以上,使用专账资金5.6亿元,主要做好几项工作:一是实施泉州重点产业提升计划。引导纺织服装产业人员参加培训、提升技能,并给予800-1000元培训补贴;公布全市重点急需紧缺职业(工种)目录,将纺织面料设计师、纺织染色工、服装制版师、织布工、服装缝纫等相关技能工种纳入泉州市急需紧缺工种目录,深化纺织服装行业从业人员职业技能培训,取得培训结业证书的,按每人1000元的标准给予企业补贴,个人参加就业技能培训,

      取得培训结业证书或专项职业能力证书的,按650元给予个人补贴。截止目前,全市共培训纺织服装行业从业人员5000人次。二是抓好稳岗留工送培训专项行动。2021年初,我市在全省率先制定“两节”期间各项培训补贴翻倍政策,培训补贴标准从200-1000提高至400-2000元标准,大大提高企业组织培训积极性,2021年第一季度,全市举办900多个培训班,培训4.4万余人次。二是抓好企业新型学徒制培训。为支持企业稳住职工、提升职工技能,支持企业采取“企校双制、工学一体”的培养模式,培训时间1年以上,按中级工班每人每年5000元,高级工班每人每年6000元标准给予企业补贴,目前已组织培训近2000人,其中涉及纺织鞋服行业培训300余人。

      (二)加强校企合作促进产教融合。一是纺织鞋服产业实训平台建设。依托职业院校、技工学校和品牌企业,扶持建设与我市纺织服装产业发展相匹配,集企业职工岗位技能培训、农村劳动力转移就业技能培训、再就业培训于一体的纺织服装产业技能人才实训平台。目前,全市已建成涉及纺织服装的国家级高技能人才培训基地1个、国家级技能大师工作室1个、省级技能大师工作室3个,职业技能培训学校(中心)12所,并按项目分别给予10~500万不等的补助,纺织鞋服产业的职业技能人才培训实体得到充实,培训培养能力进一步增强。二是充分发挥纺织鞋服企业在技能人才培养中的主体作用,鼓励和支持企业与高校开展“订单式”、“二元制”和现代学徒制人才培养,引导技工院校、职业院校根据我市纺织鞋服产业发展定向培养专业技能人才,实现校企双方在培养计划、课程设置、实习实训、师资培养、学生就业等方面紧密对接,积极探索“教学工厂”“企业校区”“生产实训一体化教学车间”等工学一体化人才培养模式,使纺织鞋服产业技能人才培养从知识教育向能力培养转变,从课堂教学向生产教学转变。

      (三)进一步健全高技能人才评价。一是全面推行职业技能等级认定工作,择优从职业院校、技工学校、产业基地、“头部”企业遴选职业技能等级认定试点单位50家。2021年,我市已组织4.29万多人参加技能人才评价,有3.57万人取得相应等级的职业(工种)技能证书。二是创新高技能人才评价,在全省率先探索高技能人才直接认定试点工作,支持企业对生产经营中具有精湛专业技能的一线技术工人自主开展高技能人才评价。强化凭技能提待遇导向,引导企业将职工技术技能水平与薪酬待遇相挂钩,从而提高高技能人才待遇水平。目前已达成意向企业121家,完成高技能人才直接认定700余人,其中涉及纺织鞋服类200余人。

      (四)积极推进企业家素质提升培训。市工信局重点实施企业家素质提升培训,带动企业工人素质提升,坚持“企业家”培训 “企业家”的创新做法,以线上+线下等形式,围绕企业管理、营销破局、经济形势分析、惠企政策解读等热点问题,积板开展多形式培训,助力企业坚定信心、练好内功、危中寻机、纾困突围、共克时艰。2021 年举办恒安精益管理实战研修班“名家讲坛”等企业家培训活动53期,培训企业家和企业高管超 1.6万人次。企业家素质提升培训工作为企业送管理、送技术,增强培训工作的针对性和实效性,进一步带动了企业工人的素质提升。

      我局主办的高技能人才直接认定和市工信局举办的企业管理创新“名家讲坛”作为泉州13条支持民营企业改革发展典型做法,于 2021年10月被国家发展改革委在全国推广。

      (五)加强职业技能竞赛弘扬“工匠精神”。组织实施“百万职工技能大提升活动”“高技能人才培养工程”,积极开展服装设计等各类技能竞赛,已评选纺织鞋服产业的“泉州市技能大师”3人,授予“泉州市技术能手”18人。有郊推进纺织鞋服产业产业技能传承、技能研习和关键工艺创新攻关。

      二、今年工作情况及下一步计划

      2022年我局联合市财政局出台《关于支持企业复工复产加强职工培养培训九条措施的通知》,积极鼓励企业开展技能培训工作,一是落实培训补贴政策。对取得专项能力证书的,按500元/人给予补贴;取得技能等级证书的,根据等级按700-3000元/人给予补贴。其中,参加我市紧缺工种培训的,根据规定相应上浮补贴标准,最高可按3900元/人给予补贴。二是落实专业技术人才知识更新工程。推出“民营企业家高级研修班”等9个省级高级研修项目及“职业经理人能力提升”等21个市级中级研修班,以提高企业管理人员应对困难风险、文化塑造、持续创新发展等能力。企业管理人员自主选择以上项目,于9月30日前报名,并按要求完成培训的,给予培训费用全免或减半,进一步带动了企业工人的素质提升,增强培训工作的针对性和实效性。三是积极探索通过合并中职院校、联办中高职院校贯通培养、校企合作办学等模式加快创建适应我市高质量发展的技师学院。三是大力发展技工教育。鼓励有条件的产业龙头企业、行业头部企业通过引企驻校、校企联动、企业办学等方式,参与技工学校工学一体化建设。积极探索通过合并中职院校、联办中高职院校贯通培养、校企合作办学等模式加快创建适应我市产业高质量发展的技师学院。

      下一步,我局将继续积极联合相关部门推进我市职业技能提升行动深入开展,特别是纺织鞋服等泉州重点产业的技能提升,从而构建产业育人才、人才促产业的良好格局。

      领导署名:龚时荣

      联 系 人:郭瑞雯

      联系电话:15260892277

                                                                                       泉州市人力资源和社会保障局

                                                                                            2022年6月22日

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