• 索 引 号:QZ00113-4108-2025-00110
    • 备注/文号:泉人社函〔2025〕140号
    • 发布机构:泉州市人力资源和社会保障局
    • 公文生成日期:2025-05-28
    关于市十七届人大四次会议第1275号建议的答复
    时间:2025-05-28 12:15

    黄河辉代表:

      《关于完善劳动关系风险监测预警机制的建议》(第1275号)收悉。该建议由我局会同市总工会、工商联办理。现将有关办理情况汇总答复如下:

      自2020年以来,我市人社、总工会、企联、工商联三方四部门建立了劳动关系风险监测预警制度,通过劳动关系领域重大风险排查和化解,严格落实维权维稳责任,努力畅通信息渠道,密切关注劳动领域出现的新情况新问题,及时发现苗头性、倾向性问题,积极做好劳动关系风险监测预警工作。

      一是强化部门沟通。人社部门联合公安、网信、交通、总工会等同级相关部门开展经常性交流,多部门、多层面协同配合,凝聚工作推动力,及时加强信息互通、舆情预警、情况反馈,确保第一时间跟踪处理,把问题消除在萌芽状态、化解在基层企业。二是压实工作责任,抓住关键环节。成立领导小组,通过摸排调查、及时研判、提前介入等手段,及时了解和反映职工群众的思想动态和利益诉求。同时,压实主管部门责任,督促指导其强化

      对劳动关系隐患的排查,确保工作不留死角。采用线上全国劳动人事争议在线调解管理平台的梳理方式与线下走访排查隐患相结合,开展日常隐患摸排、劳资纠纷调处、劳动关系运行情况分析研判等维权管理工作。三是提升调解处理水平。认真落实人社部等九部门《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》,强化劳动人事争议源头治理,防范化解劳动关系风险,强化协商和解,促进各类调解联动融合,高效、便捷地为当事人提供法律咨询、争议调解、仲裁指导等服务,深化劳动争议高效治理,全面推进劳动关系和谐发展。四是加强源头治理,扎实服务保障。人社、司法、总工会、企联、律师协会联合,组成法律服务队伍,深入企业开展劳动用工“法治体检”,通过情况介绍、组织座谈、查看劳动合同、员工手册等形式,对企业用工、薪资发放、休假休息、加班等情况进行全面了解,形成《法治体检情况报告》,督促企业依法用工、规范用工。

      随着互联网+金融、平台经济等新经济和信息服务等新业态快速发展,网络投诉和反复诉求等形式呈增长趋势。下一步,我们将结合您的建议,进一步做好劳动关系风险监测预警工作。

      (一)加强组织领导。建成相关部门协作,人社部门上下联动的劳动关系风险防控预警机制。利用网信、公安和人社部门劳动监察预警平台等网络,定期不定期开展劳动关系风险预警监测,建成劳动关系风险预警平台,各级人社、总工会、工商联、企联三方四部门健全劳动关系形势三方会商制度,科学评估本地劳动关系风险形势,妥善处置各类劳动关系风险隐患。

      (二)强化预警监测。高度重视劳动关系风险防范,健全监测预警信息采集和报送制度,探索通过互联网舆情监测、劳动监测预警、失业风险防控平台、社会保险数据平台、智慧就业大数据平台、基层信息员报送和实地调研等多种方式广泛收集信息,科学研判,建立劳动关系风险信息台账,实时掌握劳动关系动态变化情况。重点做好劳动关系风险易发多发的行业领域,特别是受国际贸易摩擦影响较大的企业、新业态企业以及转制改制、兼并重组、关闭破产企业的预警监测,及时发现和解决劳动关系领域苗头性、倾向性问题,高效防范和妥善处置群体性事件。

      (三)建立挂钩帮扶制度。加强调查研究,及时了解企业和劳动者诉求,建立重点企业、重点行业挂钩帮扶制度,对于落后产能淘汰企业,按照“一企一策”,对可能产生的劳动关系风险予以妥善解决。通过企业用工诚信评价,将无欠薪、劳动关系和谐企业评价为A级、出现重大违法案件的企业评价为C级并予以通报。

      (四)加强和谐企业创建。落实新时代和谐劳动关系创建工作创建要求,鼓励企业从劳动用工管理、民主协商机制或企业关爱职工、和谐文化建设等方面持续提高。通过开展对点帮扶,深入企业进行面对面、点对点的指导,帮助企业健全规章制度,开展集体协商,引导企业规范劳动用工、诚信用工。帮助企业正确理解和掌握一系列扶持企业健康发展的政策,合理运用政策解决目前生产经营中遇到的困难。按照劳动关系和谐企业创建标准帮助指导有条件的企业开展创建达标活动,并充分发挥政策优势,鼓励企业参与和谐创建工作。

      衷心感谢您对劳动关系风险监测预警工作的关心和支持!

      领导署名:郑  强

      联 系 人:刘  霞

      联系电话:22273049

                                           泉州市人力资源和社会保障局

                                              2025年5月28日

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