民建泉州市委会：

　　《关于加强南翼国家高新区建设，打造台胞台企登陆第一家园的建议》（20242049号）由我单位会同泉州南翼国家高新区建设指挥部、市委台办单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、关于产业人才培育方面。贵委提出加强校地校企合作，培育更多产业人才等方面建议，针对性强，对我们工作有很好的指导意义。近年来，我市积极探索产业人才培育有效途径，推动产业与教育有机融合、互为支撑，初步形成高等教育、职业教育与产业、城市同频共振、融合发展新格局。一是搭建产教融合平台载体。成立全省最大规模的泉州市产教融合联盟、产教融合研究院，配套建设产教融合信息服务平台；推动成立电子信息、数字经济等15个分行业职教集团（联盟），为政行企校院等多方联动提供平台支撑，入选国家级职教集团1个，省级示范性职教集团（联盟）7个。二是加强校际交流合作。发挥福州大学晋江校区和泉州职业技术大学的学术纽带作用，深化泉台学术交流，推动福州大学晋江校区与台湾海洋大学和铭传大学开展异地教学活动，推进两岸优秀教师交流互访。同时，加快泉职大融入两

　　岸融合发展示范区建设，打造对台交流合作平台，与台湾朝阳科技大学、大叶大学建立长期密切的合作关系，拟在共建专业学院、学分互认、科研创新平台、技术转化中心等方面进一步开展深度合作。此外，常态化举办海峡两岸大学生设计营活动，在人才实训、创新创业、学术交流、赛事活动等领域开展深化合作，吸引台籍大学生来泉交流学习。三是推进校企协同育人。全市职业学校与2500多家企业建立起长期稳定的校企合作关系，每年面向社会开展各类培训超22万人次。校企建设69个产业学院（其中省级试点37个），开展71个现代学徒制试点。推动政产学研合作共建各类科研平台164个，建立省级技术转移转化中心4个，每年技术交易金额超1.8亿元。四是开展企业技能人才培训。以“技能泉州”为抓手，围绕纺织鞋服、工艺制品、装备制造等泉州“8+4”重点产业，实施“一县一品牌”产业人才培养计划和重点群体专项培训计划，支持、鼓励企业组织职工开展技能培训，培训合格并取得证书的，按证书类型等级给予500元-3900元/人培训补贴。2023年，全市开展职业技能培训6万余人次。同时，引导各技工院校根据企业需求开设“订单班”“冠名班”等，实现校企双方在培养计划、课程设置、实习实训、师资培养、学生就业等方面紧密对接，定向培养产业技能人才。下一步，将结合贵委的建议，进一步发展适应泉州产业转型需要的职业教育，推动建设一批市域产教联合体、行业产教融合共同体、园区产教融合实践中心，评选一批示范性产教融合实训基地、产业学院，提升产教融合联盟（集团）和产教融合研究院建设实效。同时，引导技工院校、职业院校、优质培训机构进驻园区，根据园区企业需求，为企业提供更为便利的培训服务，进一步培养产业技能人才。

　　二、关于引才留才政策方面。贵委提出的以才引才、产业引才、环境引才等建议，与我市目前开展的工作思路不谋而合。近年来，我市高度重视引才留才工作，积极打造人才“引得进，留得住，过得好”的理想港湾。一是强化政策支持。针对包括台湾人才在内的各类人才，从“如何认定、享受什么待遇、怎么服务”三个层面，我市出台近30项配套政策，并在泉州市高层次人才认定标准中，单列台湾人才相关认定条款。截至目前，已认定台湾高层次人才523人。入选人才可享受我市子女入学、住房保障、医疗保健等优惠政策，引进人才最高可获得200万元生活补助和工作经费资助。针对台湾优秀毕业生来泉就业，省、市财政给予最高30万元就业补助。同时，我市出台惠台“73条”措施，推动在泉台湾同胞享受同等待遇，重点解决台湾人才比较关注的在泉购房、子女教育、金融信贷、执业资格互认等问题。此外，引导台湾人才集聚的台商投资区、晋江市出台引进台湾人才暂行办法、鼓励台湾青年创业就业支持措施等优惠政策。同时，鼓励南翼高新区从创业基地建设、创业融资、创业辅导服务等方面加大对台湾青年人才的扶持力度。二是做优服务保障。针对台胞台企在大陆的医保服务方面，在全国率先上线台胞医保、健保线上服务平台，让台胞享受更加便捷医保服务。另外，在市行政服务中心设立台商台胞服务专窗和绿色通道服务；在泉州台商投资区亲清家园平台建设“台胞台企登陆第一数据港”，实现台胞台企信用查询、融资贷款、项目审批、政策兑现等“掌上办”，以数据赋能支持台商台企在泉投资创业，截至目前，平台访问量超13万人次，注册台企160多家。此外，南翼高新区发挥全国首个“海事+海关”台胞台企服务站作用，为台胞台企提供政务服务预约受理、涉台企业纠纷调解、“小三通”客货运咨询等便利服务。三是拓宽引才渠道。出台中介机构引才荐才专项支持办法，按人头落地情况予以奖励，发挥高端猎头等人力资源机构网络优势，推介泉州、推荐人才。坚持招商引资与招才引智相结合，成功引进以晋华集成电路项目台湾人才团队为代表的一批高层次人才团队落地。同时，“鼓励在泉人才“以才引才”，先后有超百名高层次人才，主动为我市用人单位举荐人才。下一步，将不断完善台胞在泉就业、就医、就学、购房等保障措施，拓展“全国台胞台企登陆第一数据港”功能，推进更多涉台服务线上化探索和尝试，不断健全第一家园服务体系，打造台胞台企登陆第一家园。并积极推动南翼高新区晋江片区规划建设集成电路两岸青年创业公寓，配套建设创业空间、休闲空间、邻里空间等服务设施，打造多位一体的两岸青年服务平台，吸引台湾青年人才来泉工作生活，形成两岸青年交流融合的先行示范点；推动南翼高新区南安片区探索合作成立两岸半导体产业基金，加强与台湾相关半导体协会联系，以异地共建、联合开发等合作方式，积极引进台湾人才或项目。

　　三、关于搭建人才供需服务平台方面。目前，“泉州人才港湾网”是集人才政策信息发布、人才申报、人才政策咨询等多功能一体的服务平台，用人单位和包括台湾人才在内的各类人才，可随时在网上查看岗位供求信息，较好地实现人才供需精准对接。同时，通过开展“泉城似锦，邀您来创”校园引才和“春风行动”招聘等线上线下专场活动，征集企事业及科研院所等单位岗位需求，统一赴全国各大高校宣传推介，并在国内高校重点引才目标城市招募引才大使、引才顾问。各县（市、区）、重点企业也与近百所国内外知名高校、科研院所建立人才委托培养、定向招聘、产学研合作等协作关系，形成聚才效应。针对惠台政策点对点传播较慢且信息不对称问题，一方面以走访台商台企活动为契机，有意识、有针对性地宣传与企业密切相关的台湾青年来泉就业、台湾优秀毕业生来闽就业等相关奖补政策。另一方面用好省台港澳办“闽台e家”惠台政策板块，开展台湾青年就业创业政策线上宣讲。下一步将结合贵委提出的意见，进一步完善人才供需对接机制，适时征集和发布人才供需信息，帮助用人单位与台湾人才开展对接，为台湾人才发挥作用搭建平台。

　　衷心感谢贵委对我市人才工作的关心和支持。

　　领导署名：杨明涌

　　联 系 人：张明君

　　联系电话：22112397

　　                                      泉州市人力资源和社会保障局

　                                         　2024年7月2日